刘彻面前，人人平等

　　但皮币和白金三品，实在是太离谱了。

　　就在这时，一个声音响了起来：“陛下，臣有话要说。”

　　众人循声望去，说话的是廷尉张汤。

　　张汤手持笏板，不紧不慢地说道：“陛下发行皮币和白金三品，臣以为，实乃不得已之举。朝廷缺钱，若不加紧筹措，不仅边军的军饷发不出，就连山东灾民的赈济也难以维系。到那时，内忧外患一齐爆发，后果不堪设想。”

　　张汤顿了顿，又道：“不过，皮币和白金三品，确实只能解一时之急，并非长久之计。臣以为，要彻底解决朝廷的财政困难，还需从根源上入手。”

　　刘彻挑了挑眉：“哦？张卿有何高见？”

　　张汤道：“臣以为，朝廷之所以缺钱，是因为花钱的地方太多，而收钱的地方太少。如今，天下的财富，大半集中在商贾手中。这些商贾，囤积居奇，操纵物价，大发国难财。“

　　”他们富可敌国，却从不纳税，朝廷的赋税，全靠农民承担。长此以往，农民越来越穷，商贾越来越富，国家的根基便会动摇。”

　　“所以，臣建议，对工商业者征收重税，所有经商之人，无论有无市籍，都必须如实登记资产。经商者，每二千钱资产，每年征税一算，即一百二十文。手工业者，每四千钱资产，每年征税一算。”

　　“此外，凡有轺车者，一乘征税一算，商人轺车一乘征税二算，船长五丈以上者，征税一算。凡隐瞒不报或所报不实者，罚戍边一年，并没收全部财物。同时，鼓励告密，凡告发隐瞒资产者，一经查实，将没收财物的一半赏给告密者。”

　　此言一出，殿中一片哗然。

　　“张汤！你这是要逼死天下商贾吗？”一个老臣厉声喝道。

　　张汤面不改色：“商贾不纳税，农民却要承担沉重的赋税，这才是逼死天下农民！臣的建议，不过是让商贾承担他们应尽的义务而已。”

　　“可这税率也太高了！”另一个大臣反驳道，“经商者每二千钱征税一百二十文，那就是百分之六的税率！再加上轺车税、船税，商贾还怎么做生意？”

　　“做生意？”张汤冷笑一声，“他们做的什么生意？囤积居奇，低买高卖，趁着灾荒之年大发横财，这叫生意？臣以为，对这种人，征税都是轻的，应该直接抄家！”

　　“你。。。”

　　“好了！”

　　刘彻一拍案几，制止了争吵，目光扫过殿中众人：“张汤的建议，朕觉得有道理。朝廷缺钱，总要想办法解决。商贾富可敌国，却从不纳税，这确实不合理。朕决定，采纳张汤的建议，颁布算缗令和告缗令，对工商业者征收重税。”

　　“陛下！”几位大臣还想劝阻。

　　刘彻摆了摆手：“朕意已决，不必再议。拟诏吧。”

　　众人面面相觑，最终还是无奈地低下了头。

　　就在这时，一个年轻的声音响了起来：“陛下，臣以为，算缗令和告缗令虽好，但执行起来，恐怕会有一些问题。”

　　说话的，是大农丞桑弘羊。

　　刘彻看了他一眼：“哦？桑卿有何看法